南宫ng1.开展廉洁风险防控，是贯彻落实中央部署和要求的具体行动。党的十七届五中全会和十七届中央纪委第五次全会都明确提出了加强廉洁风险防控的任务。开展廉洁风险防控任务的提出和全面推行，是落实、国资委纪委反腐倡廉重大决策部署，进一步完善惩防体系建设的具体措施。也是加强反腐倡廉建设基础性工作，为惩防体系建设提供重要支撑和保障。
2.开展廉洁风险防控，是科学防范、加强预防、源头治理的有效手段。廉洁风险防控突破了传统思维和习惯做法，它是将全面风险管理的现代管理理念和科学方法引入反腐倡廉领域具体实践，本质上解决“风险来自哪里”和“怎样防范风险”两个问题，从而建立起一种机制，把廉政风险控制在最低的程度，使预防腐败工作标准化、流程化，可控性增强，达到较好的预防效果。因此，开展廉洁风险防控，是在新形势下用发展的思路、创新的精神推进反腐倡廉建设的积极探索，是提高反腐倡廉建设科学化水平的有效手段。
3.开展廉洁风险防控，是加强反腐倡廉政建设和落实廉洁从业要求，促进企业又好又快发展的现实需要。廉洁风险防控工作运用风险管理的理论和实践，其理念、方法和流程本身源于企业生产经营管理工作，与企业日常生产经营管理活动紧密结合，完全能够顺应并满足这一需要。是领导干部做好管理、带好队伍的有效方法，也是履行“一岗双责”的有力抓手。是促进领导干部、关键岗位人员廉洁从业的有效措施，也是从根本上爱护和保护干部的具体体现，更是纪检监察干部推进反腐倡廉建设事半功倍的有效载体。
1.加强岗位职权梳理，建立职权清单。职权是造成在岗人员不正确履行职责，构成腐败行为的关键。因此要敢于真找、真查，不避重就轻、不避繁就简、不遮遮掩掩，在查清查准廉洁风险点上下功夫，真正实现防控机制建设的有的放矢，对症下药。一方面要突出岗位职权梳理。在岗位职权梳理过程中，每项职权都不能漏，履职细节不能缺项，这是搞好岗位风险排查的基础。工作中，要梳理所负责的工作有多少项职责，每项职责有多少权力，行使权力需要经过多少步骤等，要梳理清、梳理细，为廉洁风险防控管理工作打下基础。业务流程梳理是廉洁风险排查的基础。要认真梳理各项业务工作流程，业务流程有多少环节等等，只有环节梳理清楚了，才能找出风险点，才能找准不廉洁的环节。另一方面要突出重点领域。重点对“三重一大”事项以及财务管理、薪酬管理、选人用人、营销采购、工程招投标、项目管理等领域的风险加强防控。再一方面要突出重点岗位和重要人员。重点对管钱、管物、管人的岗位和人员的风险点进行梳理和筛选，根据部门、岗位工作职责，按照规定的范围，运用个人和部门相结合的方式，组织专人对所担负的工作逐一梳理，对权力运行每个环节逐一分析，对每项制度执行情况逐一检查。要认真剖析企业发生的各类违法违纪案例，查找并分析履行岗位职责中存在或潜在的廉洁风险。根据梳理的岗位职权和业务流程，认真细化和分析风险的内容和表现形式，绘制职权运行流程图，做到职权项目清楚，责权流程清晰，权力运行的各个环节一目了然。
2.突出风险排查，找准廉洁风险。查找廉洁风险是有效防控的前提，风险找不到、找不准、找不全，建立防控机制就缺乏针对性、丧失实效性。要对现有权力运行流程中存在的廉洁风险进行全面梳理排查，重点查找思想道德、岗位职责、制度机制、业务流程、外部环境五类风险，列出职权“清单”。一是查找岗位风险。要以界定工作职权为基础，从梳理工作流程入手，采取自上而下和自下而上相结合的方式，针对各个工作岗位实际，进行认真排查，逐一排查个人在思想道德、岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的风险点。领导班子成员要查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的廉洁风险，重点查找在贯彻民主集中制、重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面存在的廉洁风险；中层管理人员要查找审批、管理等环节可能存在的廉洁风险，重点查找自由裁量权、现场决策权和内部管理权等过程中存在的廉洁风险；一般管理人员要查找履行职责、执行制度等过程中可能存在的廉洁风险，重点查找资金流量大、业务频率高、权力相对集中的业务工作中可能存在的廉洁风险。二是查找部门风险。对照职责定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉洁风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式。在此基础上，绘制出工作流程图，对重点部门和重要岗位职责和业务流程进行反复梳理。三是查找单位风险。结合单位和岗位特点，重点查找在贯彻执行民主集中制、“三重一大”制度以及制定完善制度不及时、执行落实制度不到位等方面存在的薄弱环节，进一步完善各个领域的有关制度。
3.评定风险等级，制定防控措施。要结合岗位职权和风险排查的实际，对查找出来的廉洁风险进行归纳梳理和审查评估，按照风险发生机率和危害损失程度将廉洁风险分级确定，明确职权项目、风险点、廉洁风险点数量、风险等级、防控措施五个项目的廉洁风险等级目录，做到岗位职责明确，廉洁风险清楚，防控措施得力，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉洁风险防控机制。要抓好风险等级的评定：严格按照等级标准，根据查找情况自行确定等级；通过召开座谈会、个人述职述廉等形式征求领导、同事意见；根据征求的意见，逐个分析，严格把关，查漏补缺，集体研究；严格程序，对风险等级实行动态管理，根据实际情况评定等级。
4.强化效能监察，延伸防控链条。将效能监察作为企业廉洁风险防控与生产经营相结合的有效切入点，针对工程建设、物资采购、产品销售等关键环节，以及企业内部管理中的薄弱环节、“热点”问题等开展效能监察，进一步突出事前、事中监督，从制度上保证程序透明，做到监督到位，关口前移，动态监控风险点，把廉洁风险防控与促发展有机结合起来，实现企业效益和廉洁的有机统一。
1.加强领导，落实责任。要加强组织领导，周密安排部署，认真制定本单位推进工作的具体实施办法，按时完成各阶段工作。党政主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，切实负起责任，认线.广泛宣传，全员参与。要加强对廉洁风险防控工作的宣传力度南宫ng，采取多种形式，统一思想、提高认识，增强广大党员干部做好工作的积极性和主动性。要加强对这项工作进展情况的宣传报道，宣传开展廉洁风险防控的重要意义、工作重点、实施步骤和有效做法，及时推广先进经验，营造良好氛围。
3.加强督查，务求实效。要加强对廉洁风险防控工作的监督检查，全面系统地考核各项防控措施的落实情况，确保廉洁风险防控工作落到实处，达到有效化解和预防廉洁风险的目的。对不认真开展工作和不积极防控廉洁风险的单位，要追究有关责任人的责任。建立廉洁考评机制，助推企业业务发展。将廉政风险防范管理考核纳入单位及个人年度绩效考核体系，做到同部署、同要求、同督促、同奖罚。
4.深入研究，扎实推进。廉洁风险防控管理是一项创新性工作，需要加强理论研究，在实践中不断探索，边推进、边总结。对操作过程中遇到的问题，要及时反映。对共性问题要认真研究，提出对策，使这项工作不断引向深入。
1.把廉洁风险防控工作纳入企业改革发展总体目标和战略规划，确保企业健康发展。廉洁风险无处不在，其对企业的危害有时是致命的，企业要实现科学发展，应当把廉洁风险防控提升到战略管理的高度，将其纳入企业的发展目标和战略中，将廉洁风险作为一项影响企业健康发展的重要因素对待，主动防控。在制定企业战略目标的同时，要将廉洁风险防控工作与战略规划和目标一并考虑，在战略规划的同时做好廉洁风险防控规划，并将两者有效结合起来，在确定企业发展方向和目标时，充分挖掘潜在的廉洁风险，并通过制定相应的预警、监控、处置等措施，确保廉洁风险在可控范围内，保障公司向既定的战略目标健康发展。
2.把廉洁风险防控工作融入企业生产经营实践工作中，促进管理效益双提升。将廉洁风险防控工作贯穿于企业生产、经营、管理的各个环节和重点领域，大力促进防控工作与公司科学发展、干部员工健康发展相融，形成预警防控与企业改革发展的良性互动，在保障企业健康发展同时，促进企业管理效益双提升。要在企业经营分析会中设置廉洁分析的议程，基本形成了覆盖全公司的廉洁风险防控体系，确保每项权力，从行使的依据到实施、监督全过程，都有规范的制度和程序，不断提升管理水平，同时企业效益也实现了快速增长。
为什么要查找岗位廉洁风险点？这个岗位廉洁风险点也就是我们前面讲的“微”，这是因为有岗就有权，权力运行到哪里，不规则运行就有可能发生在哪里。很难发现找出风险点，没办法有针对性和可操作性的建立防控机制。预防企业党员干部发生违纪违法的核心是早发现、早提醒、早纠正，提前找到和化解权力运行过程中腐败的风险，使腐败行为不发生或少发生，使党员干部不犯或少犯错误。
防范岗位廉洁风险，首先是企业各个层面需要强劲的领导力。风险点的排查过程，能够自我提醒、自我教育、自我提高。领导干部是完整性的关键风险控制对象，预防和控制系统进行的具体负责人，特别是行政，更要有防范岗位廉洁的“先见之明”，分析发现领导带头和个人诚信，风险存在的原因，带头制定和实施预防和控制措施，带头特别注意自己和管辖范围内的完整性风险预防和控制工作，廉洁的风险预防和控制。采取有力措施切实解决当前基层单位还存在的权力职责不清、风险点查找不实、监控责任不到位等问题，实现内部监督与外部监督、业务工作与廉政工作、思想防范与制度制约的有效结合，牢固树立全员防范意识，形成企业上下共同防御岗位廉洁风险的工作氛围。
有效防范党员领导干部的廉洁风险，要进行风险排查，实现风险明示化，就要明确地查找重点。岗位廉洁风险防范的重点对象包括三类岗位：第一，领导岗位，第二，中层岗位，第三，其他重要岗位。在廉洁风险的查找过程中，不仅要执行领导安排、紧贴中层岗位、跟踪重要岗位，着力查找领导岗位和重点岗位人员的风险，着力查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”议事决策风险，着力查找管理人、财、物等重要环节风险。通俗地讲，就是按照全员覆盖和“对岗不对人”的原则，从思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度等四个方面，查找出党员领导干部和重点岗位人员日常工作生活中的廉洁风险，有针对性地制定防范措施，形成标准化、操作性强的防控模式和规范化的处置措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节实施控制，达到有效控制和化解岗位廉洁风险的目的。
人不是生来就会堕落，而是有一个腐化变质的过程。从赌一把，泡一次桑拿，会一次情人，收一次小小的礼开始滑坡，最终导致堕落。作为纪检监察部门对于风险一方面要找出风险概率，伤害的程度，评价形成等，另一方面根据权力的大小和多大的风险点位置确定风险等级，从而形成诚实的、科学的风险评估体系。并且根据廉洁风险变化情况，及时做好风险信息采集、分析和反馈，适时进行廉洁风险预警。从防止权力运行过程中的越位、缺位、错位甚至入手，采取开展主题教育活动等形式，强化党员干部的岗位职责意识、风险防范意识和遵纪守法意识。
廉洁风险排查是基础，准确地抓好找到每个岗位的风险点并防范好，不仅项目运行明确清晰，清晰的过程、责任和权力，确保廉政风险点“找得准、理得清”。这是积极探索建立职权明晰、风险公开的查找风险工作机制的重要内容，也是省能源集团公司推进防控体系建设的现实需要。在排除廉洁风险的过程中，必须坚持“三个结合”，才能最大限度地发挥事中监控的作用。首先，要与落实企业的党风廉政建设责任制相结合。其次，要与构建权力公开透明运行机制相结合，对每一项工作的时限、内容、程序等进行有效监控，强化日常监控、适时预警、问责监控。最后，要与完善各项规章制度相结合。将岗位廉洁风险查处与建立健全干部考聘、干部审计、资金管理、效能监督、行风建设等规章制度相结合，巩固和深化权力运行监控机制，规范和制约岗位职务行为。
岗位廉洁风险防范机制是加强反腐倡廉建设中的一项创新，它融入每个人的工作流程之中，是反腐倡廉建设标准化管理的体现。有的工作看似和腐败没有太大关系，却同样存在风险，这样的岗位，需要在工作流程中通过流程梳理和明确职责来落实廉政风险防范。
在深化和完善岗位廉洁风险防范机制建设中，要实施动态监控，以岗位权力为点，分析权力运行轨迹；以工作流程为线，研究廉洁风险表现形态；以监管制度为面，整合和完善各类规章制度，并实行适时的上墙公示，形成“点线面”立体式风险动态监控机制，提升防范机制建设层次，着力解决梳理工作流程中权力划分“边界不清、职责不明”的问题，解决风险查找过程中“避实就虚、空泛无着”的问题，解决防控制度执行中“流于形式、约束无力”的问题，进一步完善岗位廉洁政风险防范机制建设。
岗位廉洁风险防范管理是把风险管理理论和质量管理理论应用于反腐倡廉工作的探索，它通过岗位权力分析，对职工在履行岗位职权时的廉洁风险进行识别、评估，并按照质量管理方法“PDCA循环”对廉洁风险实施控制，达到从源头预防腐败的目的。国有企业借助廉洁防控管理，控制和减少腐败行为发生，促进企业健康发展。
1.是建设法治国家和加强现代企业管理的现实需要。根据国际反腐组织“透明国际”的统计，我国由1979年清廉指数为5.77第27名“轻微腐败”的国家，降到2010年清廉指数为3.5第78名“腐败比较严重”的国家。另外，国有企业已成为腐败多发部门，2007年至2011年，北京市企业立案总数为706件，其中国企腐败案件达624件。这些表明我国腐败程度越来越严重，遏制国企腐败刻不容缓。
2.是落实党风廉政建设责任制和构建惩防腐败体系的有效举措。岗位廉洁风险管理分析、防范、化解每个岗位影响廉政的风险点，就是明确了每个岗位廉政建设的具体任务，促进了廉政责任制的落实。我国反腐倡廉方针已转向注重预防，岗位廉洁风险防控就是努力减少和控制诱发腐败的岗位风险，这比腐败发生后再加以惩治更具有现实意义。
从2007年提出廉洁风险防控以来，一些企业就开始探索岗位廉洁风险防控管理实践，无论何种实践模式，都遵循风险管理理论和质量管理学的“PDCA循环”。风险管理理论就是将风险识别、风险评估、风险控制应用于廉洁风险防控。“PDCA循环”是全面质量管理所应遵循的科学程序，是“四阶段八步骤”周而复始运转的过程。四阶段是计划、执行、检查和处理，四阶段又细分为八步骤（如图1）。岗位廉洁风险防范管理就是利用PDCA循环管理方法结合风险管理构建了整个工作流程。
1.计划阶段。包括四个连续的步骤：一是识别岗位廉洁风险。清理规范风险岗位职权，优化权力运行流程。二是查找岗位廉洁风险点。采取多种方式，认真排查个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面的风险。三是评估廉洁风险大小。根据岗位权力大小、腐败发生概率和危害程度等指标，将廉洁风险划分为不同等级。四是制定风险防控措施。在风险的前期预防、中期监控和后期处理三个阶段分别制定相应的措施。
2.执行阶段。实施落实计划阶段制定的风险防范措施，发挥前期预防、中期监控和后期处理“三道防线”对廉政风险的防控作用。实施防控措施时，根据风险等级，实行分级管理、分级负责。对一级风险由单位主要领导负责监督核查；二级风险由单位分管领导负责；三级风险应加强日常监督制度。
3.检查阶段。主要是发挥PDCA循环的及时纠错功能，通过定期自查、单位评估、上级检查、职工评议等方式，全面系统地检查评估风险防范措施落实情况。建立检查评价体系，明确检查内容，细化检查标准，检查结果纳入企业党风廉政建设绩效考核，并运用于干部的选拔、任用、晋升等参考范围。
4.处理阶段。对防范措施的实施结果分析总结，奖优惩劣，优化完善风险防范措施。同时，结合经济社会发展、岗位职责变化和反腐新要求，及时调整风险内容和防控措施，未决问题转入下一个风险防控的PDCA循环。
1.加强廉洁教育，构筑思想道德防线。廉洁教育是党员干部腐败的第一道防线。近几年，河南省四任交通厅长“前腐后继”，他们的腐败都是从思想观念开始的。加强廉洁教育，一要提高思想认识，使每个人树立风险意识。二要突出廉洁教育重点，丰富内容形式，使教育入脑入心。
2.完善制度机制，构筑制度保障防线。当制度机制没有内化为企业内部的岗位职权时，造成对权力运行监督的缺失，就很可能引发岗位廉洁风险。这就要求围绕岗位职权运行的重点部位和环节，找准制度建设的盲点、重点和难点，通过制度完善、创新和执行将管权管人管事落到实处。
3.强化监督制约，构筑权力监控防线。近几年，受到法律制裁的贪官级别越来越高，这与权力监控的缺失、弱化、失灵有很大关系。所以，要发挥各种监督主体作用，形成科学配置、上下联运的监督合力。并根据风险防控措施落实情况的考核评估结果，进行纠错整改和责任追究。
[1]田国志.国有企业开展廉洁风险防控管理的实践与探索[J].新远见，2012（4）
岗位廉洁风险识别及管控是风险管理理论和质量管理理论在反腐倡廉工作中的重要运用，也是党风廉政建设融入企业经营管理的重要手段。通过对岗位职责、权力运行环境的分析，同时也是对企业经营管理内控体系的有效体检。按照“突出重点、循序渐进”的工作原则，将廉洁风险管理工作与公司企业内控机制与管理体系有机融合在一起，抓住重点领域、重要环节、关键业务，不断查找分析各个业务环节、各个岗位存在的廉洁风险，有针对性地采取措施予以防控。
岗位廉洁风险识别及管控工作涉及风险管理理论和质量管理理论两个方面，一是将风险识别、风险评估、风险管控等风险管理工作运用到党风廉政建设当中，二是利用“PDCA循环”质量管理理论指导相关工作的顺利开展，通过计划、执行、检查和处理，科学有效地推进廉洁风险管控工作。
本阶段主要包括四部分工作内容，一是部门及岗位职责梳理；二是岗位廉洁风险识别；三是廉洁风险评估；四是相关管控措施的制定。
目前，公司通过制定管理制度明确各部门、各岗位基本职责内容，通过职责梳理，确定权力运行的环境和内部条件，为风险识别奠定基础。在分析识别时，应加强对人、财、物相关岗位的识别力度，对制度机制、岗位职责和权力运行流程全过程、全方位进行风险排查。
利用一定的参考标准，从权力大小、腐败发生的可能性、腐败产生的后果等几个维度定量分析廉洁风险程度，依次可分为低级别风险、中级别风险、高级别风险。依据评估结果，各岗位结合相关管理制度，明确相关管控措施，对高级别风险，应重点关注和应对。在管控措施应强化权力运行的制约，在风险前期预防、中期管控、后期处理等三个阶段明确工作要点，抓住决策、执行、结果等主要环节，制定切实可行的管控措施。
贯彻落实设计及计划阶段制定的风险管控措施是反腐倡廉工作的重要内容。在业务工作中必须依托风险防控体系，及时纠正不正当的行为，将廉洁风险管控措施与党风廉政建设责任制相结合，通过压力传导，责任分解，督促各岗位人员强化廉洁风险管理，让各级领导干部切实履行“一岗双责”。
在日常业务工作中，要把廉洁风险数据库当作负面清单，时刻警醒，经常反思。同时抓住工作中的薄弱环节，不断完善制度体系建设，建立更多、更严的刚性标准，持续提升管理措施的可执行性。对于重要项目、关键业务环节，要全面落实各项风险点管控要求，保持工作记录完整，控制措施到位。
纪检监察部门对廉洁风险管控活动进行监督检查是完善反腐倡廉工作机制，规范权力运行的重要手段。通过事前审查、事中监督、事后监督，不断强化人员履职及权力运行的O控。同时结合中央会议精神和反腐倡廉工作要求，建立有效的检查评价体系，抓住重要环节、关键岗位，发现问题，坚持“四不放过”原则，及时调整风险管控措施和内容，充分运用执纪监督“四种形态”，在腐败产生之前及早消除诱因，及时提醒一部分人不犯错误或少犯错误。
落实考核处理制度，是对风险管控工作的重要总结和反馈。对措施不落实、工作不力导致发生严重违规违纪行为或重大腐败案件的，要追究相关人员责任。要坚决打击和遏制、权钱交易等职务犯罪行为，以“零”容忍的态度惩治腐败。对顶风违纪的，要严肃查处。对于管控措施落实到位，廉洁风险管控意识强的部门和个人要加以表扬，树立榜样。部门考核结果应该作为绩效考核、人员升迁的重要依据，切实督促领导干部履行党风廉政建设责任。
通过岗位廉洁风险识别及管控，使廉洁风险管控相关要求有效地融入公司管理制度，在内部控制的同时完成廉政建设，为中心工作顺利完成提供有利条件。
1.重视廉洁文化及制度建设。在岗位廉洁风险识别工作中，廉洁文化的提升，有利于风险信息的收集和评估，同时在管控措施的制定时更具体，更切实可行。在另一方面，有效地贯彻落实岗位廉洁风险管控措施要求企业必须加强制度建设，进而从源头上预防风险的发生，围绕费用管理、接待管理、公车管理、培训管理等领域制定标准明确、要求严格的管理制度文件，确保廉洁风险可控、在控。
2.重视压力传导、责任分解。为强化各级管理人员“一岗双责”责任意识，将廉洁风险管控纳入部门绩效考核当中，将管人与管事相结合，管业务与反腐倡廉相结合，画出红线，推动廉洁风险管控工作细化到各部门、各岗位。在开展业务工作的同时，各部门、各岗位要对照廉洁风险清单及管控措施，自己照照镜子，发现问题，及时纠正业务行为。遇到新问题、新环境，要重新识别业务工作廉洁风险，制定相关管控措施，逐渐完善廉洁风险防控体系。
3.强化专项监督检查，抓住企业关键少数。采购、招标、业务招待、差旅费、通讯费、车辆管理等领域为廉洁风险管控的重要内容，纪检部门要强化相关业务工作的监督管理，抓住这些关键业务关键岗位。另外中层以上领导干部是贯彻落实党风廉政建设工作任务，切夯实党风廉政建设基础中坚力量，要强化这些关键人员的廉洁教育和廉洁风险预防，充分利用监督执纪“四种形态”，定期对关键少数人员开展党风廉政建设例行谈话，不断明确公司各项廉政要求，廉洁风险管控措施，适当提提醒，扯扯袖，从而提升其廉洁从业意识，为公司各项业务工作的顺利开展提供有利保障。
（1）市环卫所作业范围：城区53条主次干道。合计作业量92.34万m2。其中：一级道路19条，作业量：49.2万m2，二级道路15条，作业量：25.4万m2，三级道路19条，作业量：18.1万m2。
（2）城区办事处作业范围：城区53条主次干道之外、本辖区内背街小巷、公共小区等，合计作业量109.4663万㎡。其中：均州路办事处31.8万㎡，大坝办事处22.8万㎡，丹赵路办事处24.3万㎡，新港经济开发管理处10.9万㎡，三官殿办事处19.7万㎡。
（4）市水务局作业范围：河及汉江河道城区段。合计作业量41.67万m2。
保洁要求：五条延时保洁道路（人民路、丹江大道、均州一路，车站路、沙陀营路）全天巡回保洁至22时，其它道路上午保洁7时至12时，下午保洁13:30分至18时；
水车冲洗、洒水作业要求：五条延时保洁道路全天两冲洗两洒水；其它一级道路冲洗每天不少于1次，二、三级道路冲洗每周不少于1次。
（1）作业责任区内达到“五无”：无人畜粪便，无散露垃圾，无乱贴乱画小广告，无浮土积水，无树枝杂草；
（2）作业责任区内达到“四净”：路面净，绿地净，环卫设施净，边沟便道净；
加大环卫清扫保洁公司化运作力度，具体测算和资金实际需求量均以招投标的测算和中标额为准。
按照“核定作业基数、费用定额包干”的原则，以以奖代补方式，对城区办事处环境卫生工作经费实行定额包干。定额包干总额为120万元。其中：均州路办事处40万元，大坝办事处38万元，路办事处16万元，三官殿办事处14万元，新港经济开发管理处12万元。
（8）负责对城区机关、团体、企事业单位市容环境卫生进行日常监督、管理、检查；
（1）负责责任路段（区）清扫保洁工作，（城区办事处保洁员每天清扫一次，巡回保洁不少于三次，全天在岗时间均州办，大坝办不少于八小时，三官殿、丹赵路和新港不少于六小时）；
（3）建立巡查考核工作台帐，为环卫人员工作质量奖惩考核兑现提供准确、公正的考核依据。
市建设局全面负责环卫保洁公司的考核工作。并按照1：6的要求配备环卫监督管理人员，建立环卫监督管理队伍。环卫监督管理人员考核方式以日常巡查考核为主，根据《市环境卫生管理质检考核标准》，开展考核作业，严格建立环卫考核台帐。
考核实行扣除现金的办法，一月一考核，一季一汇总。每季度考核结果呈报市政府审批后，由市财政局据实拔付。
1、城区道路按国家卫生城市标准，各级道路分别达到建设部颁布的环卫作业质量标准中清扫、保洁道路废弃物控制指标，在同一单位长度内，不得超过各单项废物总数的50%，各级路面废弃物超标每项每次扣5元。
2、作业时确保安全作业，坚持穿安全服，清扫保洁车整洁卫生，坚持文明礼貌作业，上班时间不准串岗、离岗，迟到早退、坐岗、闲谈、拾捡废物。否则，以上每项每次（人）扣10元。
（1）每日的清扫作业应在所规定的时间内完成（凌晨6点以前），未在规定时间内完成普扫的每次扣50元；
4、白天道路保洁未见保洁人员或保洁人员坐岗、闲谈等情况，地面较脏时，按控制指标超标情况累计处罚。
5、果皮箱内废物及时清理，确保整体观感良好，保障周围地面无抛散、存留垃圾，并定时清洗箱体。否则，每只果皮箱扣5元。
6、清扫、保洁的垃圾及时收运到指定的中转站、集装箱、垃圾桶内。如桶、箱内已满，运到另一处桶箱内不得堆倒在桶箱外边。否则，每次扣20元，并责令整改（门面垃圾必须收运，不得存在堆放在马路边情况发生，否则，每次扣10元，并责令整改）。
7、垃圾桶摆放整齐，设置点及周围2—3m内无散落、存留垃圾及污水，并定时清洗垃圾桶。否则，每处设置点每次扣20元。
8、保障零散垃圾中转站四周卫生，无垃圾堆积。否则，每处（次）扣30元，并责令整改。
9、对车行道、人行道、树穴内的石块、砖头及建筑垃圾未超过一板车的，应及时清运，否则，每处扣10元。
10、必须确保城区道路排水道畅通（自然损坏堵死除外）雨（雪）后及时清扫积（雪）水（两小时完成）冰冻天气除外。否则，每项每处扣5元。
11、延时保洁街7：00—9：00、12：00—14：30实行全面保洁结束，其它时间实行分段保洁，非延时保洁道路7：00—9：00、13：30—15：30实行全面保洁，其它时段实行分段保洁；未在限定时间内完成工作的，每人（次）扣10元。
12、延时保洁路实行全天巡回分段保洁（7：00—22：00），路面见本色，无痰迹、污物、白色垃圾，死角垃圾存留（10分钟内处理）；否则每平方米扣5元；交接班不得出现空档，否则，每人扣10元。
13、遇天气原因造成大面积污染如落叶、降雪、大风等恶劣天气视同突发事件做应急预案处理，如无应急预案处理将双倍处罚。
14、对菜场路段做到定时打扫，菜场内基本整洁。否则，每1000m2，扣20元。在规定时间内未清扫保洁扣150元。
16、对出现的问题南宫ng，处罚后责令整改，在规定时间内仍未落实的，按标准十倍处罚。
市政府办公室负责组织市文明办、市建设局、市城管局、市环卫所等单位对城区办事处环卫工作质量进行考核。每周进行检查、每月进行通报，主要考核城区办事处市容环境卫生管理方面的履职情况，环境卫生质量和保洁员、监管员上岗履职情况。
城区办事处环卫作业定额包干经费与考核结果直接挂钩，实行当月考核，次月兑现。当月考核结果由考核专班汇总，呈报市政府审批后，市财政局拔付至城区各办事处。
（1）组织领导机构不健全的，扣5分；未建立工作制度和考核制度的，扣5分；
（4）对领导批示、媒体曝光、群众举报等各类属实问题，处理不及时、拖延解决的，每发现一次扣1分：
（5）组织本级机关、团体、企事业单位开展环境卫生义务劳动一周一次，未开展的，扣2分。
（1）清扫保洁员不在岗，一人次扣0.5分，未按要求穿着工装上岗，视为不在岗。
（2）清扫保洁未按要求完成普扫（以各办事处规定的普扫完成时间为准，含普扫集中的垃圾未清理完毕），每次扣1分。
（4）按照《城市道路清扫保洁标准》，路面垃圾超标，每处扣0.2分，街巷路面油污严重，不见地面本色，每处扣0.5分。
（5）街巷道路两侧杂物堆放，每处扣0.5分。发现暴露垃圾，每处扣0.5分。垃圾过夜，集中存放不及时，每处扣0.5分。
（1）检查中监管员不在岗，每人次扣1分；未着监管标识上岗，每人次扣0.5分；
1.建立健全公司各项规章制度，并组织实施;不断提高服务质量，落实奖惩制度。
11.负责重大投诉的回访工作，做好归口处理;做好存档并负责各类档案的日常管理工作;
16.协助总经理处理日常事务、上传下达协调部门工作;认真完成公司交给的其他任务。
3.做好质量审核和质量检查，对不合格项提出质量改进意见，纠正预防措施，并跟踪验证。
4.做好保密工作，所保管的各种文件、资料，不得遗失，不得外漏，定期清理各种文件、资料。
5.在日常工作中注意收集和积累各种资料，指导各部门按归档范围和目录整理该归档的材料，在次年初将各项目档案材料整理立卷归档。
8.负责各种公文的打印、复印，接听电话、收发传线.负责公司报刊、信函的收发传递。
2.负责办理员工招聘、辞退及员工劳动合同续签及按规定办理转接、调档等手续。
7.对ISO质量体系中出现的不合格项进行纠正、制定预防措施，并跟进验证。
4.负责接待辖区业主的重大投诉，及时有效组织对投诉的处理，并向业主反馈处理意见和结果。物业管理圈。
8.协助总经理做好本公司的反腐倡廉工作，带头遵守集团的反腐败制度，坚持以身作则、廉洁自律。
1.负责制订物业客户服务工作制度、管理方案和工作计划，带领本部门员工按时、按质、按量完成工作计划。
2.负责物业客服员业务培训的策划、组织、实施、考核以及部门员工日常工作的指导、检查、监督和考核。
4.负责辖区内物业服务费收缴工作，对长期欠费、恶意欠费的重点业户进行跟进、处理。
3.负责责任区域内住户入住、装修手续的办理，住户房屋及设施、公共设施等工程维修接待、安排、跟踪和回访工作，做好空置房管理以及小区公共区域的巡视工作。
5.及时准确填写客服中心工作日志，记录每天工作任务及完成情况，并整理汇总。对接待、处理及回访事项进行详细记录。
6.接待业主来电、来访和处理有关房屋管理的投诉并作好记录、报修、回访;做好各类资料的电子档录入工作。
7.整理内务(包括打扫办公室，整理文件、资料，清洁整理办公桌、椅及其它办公用具等)。
3.负责秩序维护队伍建设，定期组织对秩序维护员的培训和业务知识学习。物业管理圈。
4.负责所在区域楼层外立面巡查、禁止空调外挂机和室外晾衣架安装，如发现及时制止并汇报班长;
1.负责制定和实施部门管理方案、规章制度、工作流程、岗位职责、卫生服务标准等;
2.负责组织管理区域内卫生清洁工作，督促检查班组成员的卫生清洁情况，对于不合格服务及时纠正;
6.及时将每月所需物品采购计划报公司办公室，对部门清洁工具、材料的保管负总责;
3.制定班组工作计划，确定各岗位具体工作内容、职责规范，按照卫生服务标准和管理制度要求完成日常的各项工作，做好班组员工的考勤、考核、加班统计等工作;
1.服从领导，文明服务，礼貌待人，对工作认线.按时上下班，上岗时着装整齐、统一、规范、干净，按标准完成各项任务;
4.根据岗位、任务、时间、规范、标准和责任的具体要求负责本责任片区内的例行保洁工作，并负责随时处理本责任片区内保洁难点出现的问题;
5.在进行日常工作的同时，关注周边的治安、绿化和物业完好状况，发现问题及时报告;
6.遇到突发性的自然原因，如大雨或大雪等影响，参加集中安排的突击清理工作，以便尽快消除其造成的损坏和不便;
1.服从领导安排，文明服务，礼貌待人，对工作认线.按时上下班，上岗时着装整齐、统一、规范、干净，按标准完成各项任务;
3.负责小区内垃圾的收集、整理、转运到垃圾集中堆放点。做到日产日清，垃圾不过夜;
4.确保垃圾清运工作不滴漏散落，保持路面整洁，如遇特殊情况及时向领导反馈;
2.建立健全小区设施设备、维修档案，完善设施设备台卡，完善各类工程维修资料记录表单;
1.负责公司各管理处闭路电视、广播、电线.当班时间及时巡检设备的运转情况，并做好巡查记录;
4.执行所管辖设备的检修计划，按时、按质、按量地完成检修任务，并填好记录表格;
5.及时进行给水排水系统的维修保养，保证维保质量，并做好记录，妥善保管;
5.遵守安全操作规程，合理使用操作工具，合理使用原材料节约水、电、煤气。
6.严格遵守食品卫生法及各项制度，搞好厨房、餐厅卫生，保证无过期变质食品，防止食物中毒。
1.在上级领导下，协助做好由办公区管理部负责的各项工作以及在本部门控制的质量管理体系条款的落实工作。
2.负责制定办公区管理部服务工作计划和工作总结，协调各岗位服务工作计划的执行情况。
3.按公司制定的物业管理质量标准、方法及要求对所管理的各岗位具体实施一体化综合管理，在业务方面受公司职能部门的管理和监督。
4.负责督促检查办公区域公共部位、公共设施、设备的维护、维修，确保设备正常运行。
5.负责对办公区域的环境卫生、公共设施、供水供电、会务接待、餐饮接待等管理工作。
6.负责协调处理本部门与公司各部门及公司其它相关部门的各种关系和事务，建立良好的互动关系。
7.负责组织本部门各项专业知识的学习培训工作，提高综合素质，严格执行公司规章制度和履行岗位职责，保质保量完成工作任务。
1.根据时间、人数、性质及会型要求，落实服务员和进行会场布置，认真做好各项准备工作。
2.主管要提前对会场的空调、照明、电器设备以及门、窗进行全面检查，发现问题立刻解决与排除，同时通知保洁部加强会场保洁卫生。
3.服务员要提前调试好室内温度，会议室温度冬季一般控制在18度左右，夏季一般控制在25度左右。
5.检查会议桌上的话筒摆放是否整齐合理，线.对会场内会议桌椅、杯子、茶几、四周墙面、镜框、热水瓶等物品做好清洁工作，茶杯、茶盖无黄斑、无缺口、茶杯无水迹且光亮。
8.贵宾室等的挂衣架保持清洁完好、无损坏、无缺少，发现问题及时汇报，在冬季对进入的领导，特别是重要领导人脱下的衣帽要伸手去接。
9.会议开始前10分钟服务员站立在会议室门口迎候领导人的到达，若是重要会议，则必须在会议开始前30分钟在会议室门口迎候参加会议的领导。
10.对重要领导人，服务员要在前领位并帮助拉椅子，在领位前若有席卡必须要搞清楚领导们的座位，以免领错引起不必要的误会。
1.对参加会议的领导要问清楚参加会议的部门、会议内容，防止领导走错会议室，造成尴尬。
2.领导入座后即提供茶水，服务中必须做到忙而不乱，迅速正确的将茶水送到领导们的面前，茶杯摆放声音要轻，茶柄朝右且呈90度角。
3.递茶给领导时，切忌手指接触茶杯口。会议期间每隔2030分钟添加茶水一次(可根据领导的喝水频率调整加水的间隔时间)。
4.会议期间服务员一般不得随意的进出会议室，会议开始后510分钟在会议室门口提供站立服务。
5.会议期间必须注意会议室的动态，随时提供服务，如有紧急事项要找人，服务员可用纸条的形式传递信息，但是若是重要会议如有紧急事项需要找人或被要求传递资料，请要求者和与各公司办公室联系南宫ng。
1.会议结束时，服务员应立即开启会议室大门，站在门口内侧并面带微笑说“请走好”。
3.检查会议室内是否有领导遗忘的物品，如发现应及时交还领导或交给主管处理。
4.散会后，进入会议室清理桌上的资料、茶杯、饮料、小毛巾、水果等物品并予以清洁干净。
1.1负责主持制定公司财务管理、会计核算、会计监督、预算管理、审计监察等工作的规章制度和工作流程，经批准后组织实施并监督检查落实情况；
1.2负责组织执行国家有关财经法律、法规、方针、政策和制度，保障公司合法经营；
2.2负责根据总经理指示和企业的经营需求，筹集企业运营所需资金，满足企业战略发展的资金需求，审批企业重大资金流向；
2.3依照企业对资金的需求，疏通融资渠道，维护与金融机构的良好关系，满足企业在经营运作中的资金需求；
3.1负责组织编制各种财务收支及资金计划，落实和检查计划的执行情况，定期将计划的执行情况进行分析并上报总经理；
3.2负责组织领导企业财务管理、会计核算、会计监督、预算管理、审计监察等方面的工作，提高企业的经济效益；
3.3负责定期对财务管理工作进行考核、督促、检查，提高财务部门的工作效率；
4.1负责执行总经理有关财务方面的决议，对公司日常资金运作和财务运作进行监控；
5.1负责定期对企业经营情况进行阶段性的财务分析与财务预测，并提出财务改进方案；
6.2负责根据企业相关规定组织实施年度财务收支审计、经营成果审计等工作；
6.4负责企业主要负责人的离职审计及重大财务违规审计，并向总经理提出处理意见；
1.负责公司的财务会计工作，严格遵守有关财经纪律和经济法规，协助总经理和财务总监做好公司的财务工作。 2.组织制定完善的财会制度和相应的实施细则，经批准后严格执行，对其中出现的问题及时制止、纠正，严重的应及时向公司领导汇报。 3.负责拟定公司的年度财务收支、资金需求、成本费用、现金流量等计划，参与制订公司的经营计划，经批准后组织实施。 4.负责监督、检查公司各项财务计划执行情况，提出财务分析报告，并提出加强经营管理和财务管理的建议，供公司领导参考。 5.主持或参与审查、拟订公司重要经济合同、协议，组织审核项目预决算、用款方案。 6.掌握税收政策，负责与税收机关的协调。 7.负责对所有下属服务处的财务监督与协调，审核所有上报的财务报表。 8.组织统一调度公司资金。 9.负责指导、管理、监督财务部下属人员的业务工作，改善工作质量和服务态度，做好下属人员的绩效考核和奖励惩罚工作。 10.完成公司领导临时交办的工作。
1.按照国家和公司会计制度的规定审核报账原始单据的真实性、合法性、合规性和有效性；记账、报账，做到手续完备、数字准确、账目清楚。
2、负责公司的会计核算业务，按照企业会计制度规定依法设置会计账簿，正确使用会计科目，按时记账、结账、对账，做到账账相符、账表相符。
4.负责每月机关的国资委快报，财政快报的编制，负责编制集团公司财务要求的月度报表、季度报表、年终决算报表，负责编制国资委要求企业会计决算报表，负责编制财政厅要求的企业财务会计决算报表，负责其他相关财务报表的按期编制和报出。
5.负责凭证和账簿的装订、保管、归档工作，并按照有关手续进行会计档案的借阅。
6.参与机关财务预算、全面预算管理，编制成本费用预算，并对预算执行情况进行分析。
8.进行固定资产核算，计提及分配固定资产折旧，参与年终决算审计要求的固定资产清查盘点，编制机关固定资产盘点表，编制机关财政厅固定资产决算报表。
9.正确计算公司每个月各项税款，按规定填制机关的纳税申报表，做到按时准确申报当期税费。
10.协助出纳做好工资、奖金等各种款项的银行支付工作，复核所有银行的每一笔网银支付业务。
11.按月进行公司6个银行账户的银行存款账与银行对账单的核对工作，编制银行存款余额调节表。
12.住房公积金辅助账核算、公积金辅助帐套日常核算，开具公积金提取证明，汇总各实体公积金月缴表，查找差异，汇缴银行，每年6月21日银行拨公积金个人账户利息，按银行提供明细表录入个人利息并核对个人往来余额南宫ng。
2.每月合并抵消母公司所属子公司内部往来、债权债务等汇总编制母公司报表以及合并抵消公司所属1多家子公司收入成本、债权债务、股权投资等汇总编制公司合并报表；
3.每季度合并抵消母公司所属实体及子公司内部往来、债权债务等汇总编制母公司报表以及相关附注表格；合并抵消公司所属子公司收入成本、债权债务、股权投资等汇总编制公司合并报表相关附注表格；
4.根据国资委、财政年的年度决算安排，做好年报审计工作，合并抵消收入成本、债权债务、股权投资等汇总编制母公司及公司会计报表及报表附注，配合会计师事务所出具审计报告以及各类专项审计报告，并上报集团公司；
5.编制提供国资委考核需要的专项审计报告《可视同利润审计报告》及其他相关数据；
1.产权登记（产权登记、变动产权登记、注销产权登记）。登记主要通过产权登记系统录入各项登记信息，自行审核无误上报，并向国资委报送各项产权登记的申请文件，待国资委产权处审核通过，登记成功。预约时间，到国资委产权处，领取产权证。
2.产权变更：变更内容有增持、减少股份；变更股权；改制；增加、减少出资等。在变更发生时，都要按照国资委要求的程序进行，完成变动产权登记。重要变动时，按照产权转让的程序进行。
3.产权转让：收到集团公司批准的相关文件，并按照国资委的要求，聘请中介审计、评估机构出具相关文件。报送其资料给国资委产权处及相关专家，专家提出疑问时，根据企业的实际情况请中介审计、评估机构作出书面答疑文件，再次报送审核，待专家审核通过时，办理转让程序，完成注销产权登记。协议转让按照注销产权登记的程序办理；挂牌交易按照国资委、交易中心的要求进行。
6.产权归档，登记、变更、转让报国资委的相关资料归档，并把产权证统一移交档案室。
7.产权登记年度检查，对本年日常办理的占有、变动、注销产权登记统一组织的年度检查或抽查，并形成产权登记年度汇总表和年度汇总分析报告的工作，于每年3月31日完成。
1.负责公司本部机关和各服务处社保费的申报交纳：每月与人力资源部核对社保费缴费金额，按照人力资源部提供的社保费核定表在省地税局网站上申报交纳。
2.工会经费、残疾人就业保障金及其他费的申报交纳：每季度根据工会提供的工会经费缴费表到省地税直征局纳税大厅申报，其他费视具体情况交纳。
3.个人所得税的计算汇总工作：每月按照人力资源部提供的机关工资数据计算机关职工的个人所得税；做好个税的备忘工作。
4.日常的税务申报交纳(增值税、营业税及附加、个人所得税、企业所得税、房产税等)：增值税的申报交纳，15日前带纸质申报表和电子数据到市国税申报大厅申报交纳；其他税种每月15日前在省地税网站上网络申报。根据每月的申报情况做好税费申报电子台账。
6.发票、内部收据的领用、缴销管理：根据公司本部的开票量到省地税直征局领购发票，定时缴销发票。做好机关、各事业部及大项目内部收据的领用、缴销工作。
7.税票的扫描、保存：税局将税款下账后，在税局网站上打印电子缴款书及申报表，并逐份扫面，分类保存。根据每月的税费申报电子台账，将各事业部及大项目的税款电子缴款书分类，并逐份开具转账单，将税款电子缴款书转给各事业部及大项目入账。
8.每年3月31日前，完成公司本部及事业部年收入超12万元所有职工的个人所得税纳税工作并以个人为单元实施明细管理；每年的5月31日前完成所得税的汇算清缴工作。
9.积极配合主管税务机关省地税直征局和市国税局，按时完成主管员安排的其他税务工作；配合税务机关做好税务稽查自查工作。
1.负责公司财务系统信息化建设工作的规划、设计。及时掌握国家对财务信息化工作的相关政策和规范要求，学习前缘财务管理的信息化技术，掌握计算机信息系统建设的新技术，对公司财务系统信息化建设工作提出合理建议和要求，汇同公司信息化建设部门完成财务模块的系统架构设计；
2.制定财务系统相关的信息管理办法和信息技术标准，参与公司信息系统建设工作，汇同其他部门制定各信息模块间信息对接的相关规范，保障各系统模块间的信息有效对接；
3.组织公司各公司财务信息系统的推广，应用培训工作；根据财务部各阶段的管理要求及时组织、调整财务信息化建设工作，保障信息系统的建设为公司管理服务。
按照现代化城市发展要求，坚持属地管理原则，建立科学合理、职责明确、调控有力的环卫管理体制，以满足人民群众对环境卫生质量的要求。通过增加环卫工人数量和实施机械化清扫，确保各类大街清扫保洁时间达到规定要求，建立长效管理机制，更好地为经济建设和社会发展服务。
城区6个街道办事处按照属地管理原则承担辖区各街道的清扫保洁任务；环卫处承担相应路段的机械化清扫任务，辖区办事处承担机械化清扫路段的保洁任务；城管局负责制定环境卫生质量考核标准，做好日常考核监督检查和综合考评工作。
截至20**年6月30日，中心城区一类街道面积960306㎡（含钟楼广场、火车站广场、行政广场），二类街道1324983㎡，背街小巷（含特定地段的过境公路）面积424263㎡。合计2709552㎡。
1.机械化清扫范围。由环卫处负责对车流量大、路面状况好具备清扫条件的主要大街的机动车道和非机动车道进行机械化清扫。对天汉大道等13条城区主要大街的机动车道和非机动车道实施机械化清扫和高压冲洗，面积共计623457㎡，机械化清扫面积占总清扫面积的23%。
2.人工清扫保洁范围：城区6个办事处负责未纳入机械化清扫范围道路的清扫保洁和机械化清扫路面的保洁工作（含绿化带和树坑），同时，承担果皮箱的清掏、清洗和管理工作任务。
城区6个办事处承担人工清扫总面积2**6095㎡。其中一、二类街道1661886㎡（机械化清扫道路以外的面积），按照人均清扫5200㎡的标准，需321人；背街小巷424263㎡，按照人均清扫6000㎡的标准，需72人。
一、二类大街实行两班8小时作业，需人员642人；背街小巷实行一班8小时作业，需人员72人。共需配备人员714人。
机械化清扫道路总面积623457㎡，按人均6600㎡的标准配备保洁人员，实行一班作业。需要人数为94人。
为了稳定清扫保洁队伍，调动环卫工人工作积极性，采取逐步提高环卫工人工资待遇的办法。本次人均按480元支付（含劳保、加班费），另外人均按130元/年标准购买人身意外伤害保险。人均工具费按500元/年执行。
所需的825名环卫工人中，除正式工53人之外，需招聘临时工772人。其中，由6个办事处招聘临时工755人，环卫处招聘17人。在招聘人员中，环卫处17人要全部招聘农民工，6个办事处所需临时工755人按65%的比例招聘农民工，35%招聘城镇生活困难人员和下岗职工，其人员分别达到491人和264人。城镇居民由各办事处从具有劳动能力的人员中招聘，分别享受城市最低生活保障和公益性岗位补贴，与工资待遇实行补差，既有利于解决困难家庭的收入问题，也有利于减轻财政负担。
2.临时清扫保洁人员工资：480元/月×12月×772人﹦4446720元。
3.意外伤害（工伤）保险：130元/年×825人（含正式工）=107250元。
投入2台扫地车和2台清洗车进行机械化清扫。由于各种可变因素较多，加之缺少相关参数，待机械清扫开始后，对运行费用进行测算，另行确定。
1.预算外收费全年可用于支付人员工资220万元（按20**年收费任务的80%计算）。
2.城镇户籍临时工纳入低保年补贴506880元（160元/月×12月×264人）。
3.城镇居民纳入公益性岗位年补贴728640元（230元/月×12月×264人）。
（一）20**年8月20日前，由区城管局负责召集各办事处分管领导和环卫所长对本实施方案进行讲解说明，进一步明确清扫范围和职责划分。
（二）20**年9月10日前，由各办事处和环卫处招聘清扫保洁人员，完成上岗培训并付诸实施。
（三）20**年9月15日前，由各办事处和环卫处负责对清扫路段进行岗位确定固化，将清扫地段和人员实行一对一编号，按编号作业，实行精细化作业管理，确保足额定员上岗。
（一）由区城管局负责按照作业标准和考核办法，加强对清扫保洁质量的监督，严格兑现奖惩。
说起“廉洁”，古有包公、海瑞两袖清风，一身清廉；现有焦裕禄、任长霞清正廉洁，务实为民。古往今来，廉洁的风尚都被百姓所称颂、所敬重、所爱戴。那么何为“勤政”？勤政就是在自己的岗位上勤勤恳恳、兢兢业业作奉献，积极认真、尽职尽责做工作。廉洁、勤政相辅相成，缺一不可。说到此，我要向大家介绍一位我们身边的“廉洁勤政”践行者。虽然他不是位高权重之人，但他注重廉政学习，以《准则》《条例》为戒尺，时常丈量对照，做到自重，自省，自警，自励。他从严管理，办事公正；从严要求、廉洁自律；从严落实、服务职工，他为我们树起了廉洁勤政的良好形象。他就是XX公司XXX同志。
古人云：莲，因洁而尊；人，因廉而正，廉洁清于杯水，水清则明，人清则廉。他以此为座右铭，经常告诫自己无论在何时、何地、何种情况下都要以“廉洁”为立身处世的镜子，时常对照自己的言行举止，时刻不忘提醒自己要做“廉洁”的表率，要抵得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞。因为他心里明白，虽然他只是一个小小的负责人，但对于一线职工来讲，他是一位“领导”。去年以来，单位陆陆续续招了一批新职工，其中有些职工为了得到人事上的特殊照顾，分到一个好岗位，以“托人打招呼、邀请聚一聚、赠送好烟茶”等方式，试图与他搞好关系，每遇此情，他总是严辞婉拒，坚持原则，不留情面，让“想送礼、套近乎”的新职工碰了壁；在平时安排职工工作时，他坚持统筹协调，不徇私情，依规办事，让“想照顾、钻空子”的职工没了戏。因为在他心中早已印刻了“廉洁”二字，也深深明白廉洁是一份岗位责任、是一种职业品质、是一个企业的声誉和招牌。在全面从严治党新形势下，自觉以党规党纪为边界，严守纪律早已成为他的行为准则，守护廉洁已变成他的自觉行为，廉洁从业已作为他的工作之道,而他凸显出的廉洁自律，恪尽职守，坦坦荡荡的品质，为我们诠释了什么是“廉”、什么是“洁”。
我们在称颂他廉洁品格的同时，也要赞美他勤政的风范。在工作中，他正确对待自己的政绩观，只管认真做事，不图任何回报。处处心系职工，不忘宗旨，一心为民，甘当职工的贴心人。在处理病退职工工作中，他本着对职工高度负责的精神，不厌其烦讲清政策要求、耐心细致做好思想工作，反复清晰告知鉴定流程，他那份事无巨细、想其所想、贴心周到的态度得到了职工的支持和配合；在开展管理工作中，为妥善处理好关系到职工切身利益的事项时，他不辞辛劳摸实情，走近职工听意见，反复斟酌定方案，他的辛勤付出就是不让职工的利益受损失，不让职工的工作和生活受影响，他那“以人为本”的做法赢得了人心。由此可见，他始终把职工的利益放在首位，把服务职工落实到各项工作的各个环节中去，呈现在日常工作的点点滴滴上，彰显出踏实勤政，情系职工、为民务实的精神。
三、履行职责，按时上下班，不迟到、早退，不旷工离岗，不做本职工作无关的事。
六、负责对保洁员的工作态度和工作质量作出恰当的批评、纠正、指导，并作出正确的评估。
2、员工上下班按规定签到、打卡，须提前10分钟到部门列队、点名出席班前、后例会。
3、员工应亲自签到或打卡，不得委托他人代签或代打，如有代签或代打及擅自涂改情况发生均按有关规定处罚。
5、员工请假(包括病、事、婚、伤、丧、产假等)均按《员工手册》有关规定执行。
3、部门主管在月底前将下月排休表以书面的形式报物管处及行政人事部，并出表示众。
4、员工须换休时可在指定范围内自找对象，并提前填写换休单，由双方签名后上交部门，待批准后方可换休。
1、逢政府规定的节假日时，原则上赶上工休的可以休息;未赶上工休的补休，但以能否排开工作为准。
1、全月无迟到、早退、旷工、及其他违章纪录并圆满完成任务者，发奖金二十到三十元;完成任务标准如下：工作服干净并佩带胸卡;地面干净：无水迹、无污迹、无垃圾;凡是能用手摸到的部位不得有灰尘;所有垃圾容器的垃圾不得外露;不在地面上推拖物品行走;厕所内的粪便不得留超十分钟，小便池内不得有尿锈;无违章纪录。以上七条标准，公司领导和领班员必须严格检查登记，并作为每月发放工资和奖金的依据，如有虚报，扣除领班全部奖金后撤职!
2、提合理化建议并取得良好效益者、工作中受到领导和顾客好评及受到新闻单位公开表扬、拾金不昧等，视情给与不同的奖励;
3、白天干户外单项活儿按正常出勤计算，赶上用餐时间每人补助餐费五元;高空作业人员的工资应在原平均日工资的基础上加至与聘请施工人员日薪平等的水平;
4、领班员以上的管理人员要认真听取各方建议或问题反映并及时予以答复解决，发现拒绝一次，扣发本月奖金五十元，发现两次扣发全部奖金解除职务;
5、除上级领导主动了解或本部门领导不予答复外，越级向上反映问题打乱管理秩序的任何人员，每次扣奖金二十元;
7南宫ng、所负责卫生区域没完成七条标准中任一项，每次扣奖金五十元;只要甲方因卫生问题口头或书面向公司领导提出警告一次，经公司查证属实，当事责任人当月无奖金，并扣除主管和领班员当月奖金的百分之三十;本点警告两次，领班员和主管均无奖金;警告三次，撤换领班员并扣发主管两个月的奖金;同一责任员工连续受到甲方两次警告者，当月无工资并开除!
8、工作中弄虚作假欺骗领导者，违法乱纪造成不良影响者，追回经济损失、只发基本工资予以辞退!
9、在员工中散布不良影响、挑拨离间、拉帮结伙、打架骂人影响团结者，发现一次罚款一百元，发现两次予以开除;
培训工作总体由人事部负责，由各部门预先填写培训计划表、并每次培训前一周提交培训申请表，人事行政主管跟进配合安排培训进度、培训人员、培训材料、培训考核等。
此培训安排将作为大厦前期筹备员工培训的纲要性文件，大厦投入运行后根据实际操作情况，对培训内容及方式作适当调整及相应的补充。
基层员工总的来说，对物业管理服务的认识尚欠了解，专业服务意识有待提高。针对此等情况，拟通过进行有步骤、有计划的系统培训，提高其职业素养，使大厦投入运行时即可保证较高之服务水准。
11.消防培训（消防设施的位置、消防设备器材使用、消防制度、报警程序、紧急疏散程序及路线.保安计划的制订及实施；
