南宫ng清洁生产的概念清洁生产的概念 一、清洁生产的概念 一些国家在提出转变传统的生产发展模式和污染控制战略时,曾采用了不同的提法,如废物最少量化、 无废少废工艺、清洁工艺、污染预防等等。但是这些概念不能包容上述多重含义，尤其不能确切表达当代 容环境污染防治于生产可持续发展的新战略。 联合国环境规划署与环境规划中心(UNEPIE/PAC)综合各种说法,采用了“清洁生产”这一术语， 来表征从原料、生产工艺到产品使用全过程的广义的污染防治途径,给出了以下定义:“清洁生产是一种创 新思想，该思想将整体预防的环境战略持续运用于生产...
清洁生产的概念 一、清洁生产的概念 一些国家在提出转变传统的生产发展模式和污染控制战略时,曾采用了不同的提法,如废物最少量化、 无废少废工艺南宫ng南宫ng、清洁工艺、污染预防等等。但是这些概念不能包容上述多重含义，尤其不能确切表达当代 容环境污染防治于生产可持续发展的新战略。 联合国环境规划署与环境规划中心(UNEPIE/PAC)综合各种说法,采用了“清洁生产”这一术语， 来表征从原料、生产工艺到产品使用全过程的广义的污染防治途径,给出了以下定义:“清洁生产是一种创 新思想，该思想将整体预防的环境战略持续运用于生产过程、产品和服务中，以提高生态效率,并 减少对人类及环境的风险。,对生产过程而言，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料,减少和 降低所有废弃物的数量及毒性;,对产品而言,要求减少从原材料获取到产品最终处置的整个生命 周期的不利影响;,对服务而言，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务之中。” 清洁生产不包括末端治理技术，如空气污染控制、废水处理、固体废弃物焚烧或填埋，清洁生产通过 应用专门技术，改进工艺技术和改变管理态度来实现。 美国环保局的定义:污染预防和废物最小量化都是美国环保局提出的。废物最小量化是美国污染预防 的初期表述，现一般已用污染预防一词所代替。美国对污染预防的定义为:“污染预防是在可能的最大限 度内减少生产厂地所产生的废物量力它包括通过源削减(源削减指:在进行再生利用、处理和处置以前，减 wq 少流入或释放到环境中的任何有害物质、污染物或污染成分的数量;减少与这些有害物质、污染物或组分 相关的对公共健康与环境的危害)、提高能源效率、在生产中重复使用投入的原料以及降低水消耗量来合 理利用资源人常用的两种源削减方法是改变产品和改进工艺(包括设备与技术更新、工艺与流程更新、 产 品的重组与设计更新、原材料的替代以及促进生产的科学管理、维护、
或仓储控制)。污染预防不包 括废物的厂外再生利用、废物处理、废物的浓缩或稀释以及减少其体积或有害性、毒性成分从一种环境介 质转移到另一种环境介质中的活动。” 中国清洁生产促进法的定义:是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术 与设备、改善管理、综合利用等
，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和 产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 二、推行清洁生产的意义 工业污染治理所面临的问题 发达国家在60年代和70年代初,由于经济快速发展,忽视对工业污染的防治,致使环境污染问题日益严 重南宫ng。公害事件不断发生，如日本的水俣病事件，对人体健康造成极大危害，生态环境受到严重破坏，社会 反映非常强烈南宫ng。环境问题逐渐引起各国政府的极大关注，并采取了相应的环保措施和对策。例如增大环保 投资、建设污染控制和处理设施、制定污染物排放
、实行环境立法等，以控制和改善环境污染问，取 得了一定的成绩。但是通过十多年的实践发现:这种仅着眼于控制排污口(末端)，使排放的污染物通过治 理达标排放的办法，虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用，但并未从根本上解决工业污染问题。 其原因在于: 第一，随着生产的发展和产品品种的不断增加,以及人们环境意识的提高,对工业生产所排污染物的种 类检测越来越多，规定控制的污染物(特别是有毒有害污染物)的排放标准也越来越严格，从而对污染治理 与控制的要求也越来越高，为达到排放的要求,企业要花费大量的资金,大大提高了治理费用,既使如此,一 些要求还难以达到。 第二，由于污染治理技术有限，治理污染实质上很难达到彻底消除污染的目的。因为一般末端治理污 染的办法是先通过必要的预处理，再进行生化处理后排放。而有些污染物是不能生物降解的污染物，只是 稀释排放，不仅污染环境，甚至有的治理不当还会造成二次污染;有的治理只是将污染物转移，废气变废 水，废水变废渣，废渣堆放填埋，污染土壤和地下水，形成恶性循环，破坏生态环境。 第三，只着眼于末端处理的办法,不仅需要投资,而且使一些可以回收的资源(包含未反应的原料)得不 到有效的回收利用而流失，致使企业原材料消耗增高，产品成本增加，经济效益下降，从而影响企业治理 污染的积极性和主动性。 第四，实践证明:预防优于治理。根据日本环境厅1991年的报告,“从经济上计算,在污染前采取防治 对策比在污染后采取措施治理更为节省。例如就整个日本的硫氧化物造成的大气污染而言，排放后不采取 对策所产生的受害金额是现在预防这种危害所需费用的10倍。以水俣病而言,其推算结果则为100倍。可见 两者之差极其悬殊。 据美国EPA统计，美国用于空气、水和土壤等环境介质污染控制总费用(包括投资和运行费)，1972年 为260亿美元(占GNP的1%)，1987年猛增至850亿美元，80年代末达到1200亿美元(占GNP的2.8%)。如 杜邦公司每磅废物的处理费用以每年20,30%的速率增加，焚烧一桶危险废物可能要花费300,1500美元。 即使如此之高的经济代价仍未能达到预期的污染控制目标，末端处理在经济上已不堪重负。 因此,发达国家通过治理污染的实践,逐步认识到防治工业污染不能只依靠治理排污口(末端)的污染, 要从根本上解决工业污染问题，必须“预防为主”，将污染物消除在生产过程之中，实行工业生产全过程 控制。70年代末期以来,不少发达国家的政府和各大企业集团(公司)都纷纷研究开发和采用清洁工艺(少废 无废技术)，开辟污染预防的新途径，把推行清洁生产作为经济和环境协调发展的一项战略措施。
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